1. Ce qu'on cherche d'abord dans un RC
Le règlement de consultation est le mode d'emploi de la consultation. Avant de lire le CCTP, quatre informations décident si le dossier mérite du temps :
- La date et l'heure limites de remise des offres, et ce qu'il reste comme jours ouvrés pour chiffrer, obtenir les devis fournisseurs et rédiger le mémoire.
- La visite du site : obligatoire ou non, sur rendez-vous ou à dates fixes, avec ou sans attestation à joindre à l'offre. Une visite obligatoire manquée vaut rejet.
- L'allotissement : quels lots correspondent à vos métiers, si l'on peut répondre à un seul lot, si un lot vous ferme la porte des autres.
- Les critères d'attribution et leur pondération : un marché à 70 % prix ne se gagne pas comme un marché à 60 % valeur technique.
Viennent ensuite les modalités de dépôt (plateforme, signature électronique, format des fichiers), la date limite des questions, le délai de validité des offres et l'existence d'une négociation. L'outil ci-dessus reprend tout cela, avec le passage du texte en regard de chaque information.
2. Les critères d'attribution : comment on gagne
L'acheteur doit annoncer ses critères et leur pondération. Le plus souvent, deux critères : le prix et la valeur technique, pondérés de 40/60 à 70/30. La valeur technique se juge sur le mémoire technique, lui-même découpé en sous-critères annoncés : méthodologie, moyens humains et matériels, planning, qualité, sécurité, environnement. Lire ces sous-critères avant d'écrire une ligne du mémoire, c'est écrire pour le jury, dans son ordre et avec ses mots.
Le critère prix se calcule généralement par rapport à l'offre la moins-disante, selon une formule donnée dans le RC. Une offre 10 % plus chère que la meilleure perd rarement 10 % des points : la formule le dit, et il faut la lire pour savoir ce qu'un effort de prix rapporte réellement.
3. Les pièces à fournir
- Pour la candidature : la lettre de candidature DC1 et la déclaration du candidat DC2, ou le DUME qui les remplace ; les attestations fiscales et sociales ; l'assurance responsabilité civile et décennale ; l'extrait Kbis ; les qualifications, certifications et références de chantiers comparables ; en groupement, les pièces de chaque membre et l'habilitation du mandataire.
- Pour l'offre : l'acte d'engagement ; le bordereau de prix unitaires ou la décomposition du prix global et forfaitaire, parfois un détail quantitatif estimatif ; le mémoire technique ; souvent un planning prévisionnel, des fiches techniques, l'attestation de visite, la déclaration de sous-traitance s'il y a lieu.
Les pièces de candidature se préparent une fois et se mettent à jour chaque trimestre : c'est ce qui permet de répondre en quelques jours. L'outil transforme la liste du RC en checklist, à cocher avant le dépôt.
4. Les pièges qui font perdre un dossier
- Le dépôt à l'heure près. Une offre déposée à 12 h 01 pour une limite à 12 h 00 est rejetée. Les plateformes ralentissent la dernière heure : déposer la veille.
- La signature électronique. Si elle est exigée au dépôt, il faut un certificat valide, obtenu plusieurs jours à l'avance.
- La visite obligatoire sans attestation jointe, ou faite par une personne non habilitée.
- Les variantes. Proposer une variante quand elles sont interdites, ou oublier l'offre de base quand elles sont autorisées.
- Le délai de validité des offres. 120 jours, parfois 180 : vos prix fournisseurs doivent tenir aussi longtemps.
- Les questions trop tard. Le RC fixe une date limite pour les questions ; après, plus de réponse, et une incertitude dans le chiffrage.
5. Répondre ou non : décider vite
Répondre à un appel d'offres coûte des jours de travail. La décision de répondre mérite dix minutes de méthode : le marché correspond-il à vos lots et à votre zone, le délai permet-il une offre sérieuse, les critères et les références exigées sont-ils à votre portée, le montant estimé et la durée en valent-ils la peine ? Deux « non » sur quatre, et le temps sera mieux employé sur le dossier suivant. Un « oui » franc, et la fiche d'analyse devient le plan de réponse : dates dans l'agenda, pièces à réunir, mémoire à bâtir sur les sous-critères.
